美国证券交易委员会官员称，比特币和以太币不是证券，但一些初始代币发行（ICO）的数字代币可能会被归入到证券产品类别，并且将会收到证券交易委员会和相关证券法律的监管。
威廉·辛曼（William Hinman）是美国证券交易委员会企业金融部门负责人在出席“Yahoo All Markets Summit: Crypto”峰会时，他表示：
“确定一款产品是否以证券形式被出售，关键是看它的销售方式、以及购买者的合理期望方式。”
威廉·辛曼还表示，确定加密货币和初始代币发行的数字代币是否为证券，还要看第三方的预期回报——特别是，是否有一个人、或一群人为资产创建和销售提供资助，并且在其中扮演开发和维护等重要角色。而对于资产的购买者而言，关键是看他们是否在寻求投资回报。
威廉·辛曼表示，如果有一个中心化第三方和期望获得投资收益回报的购买者，那么这款产品可能就会被认定为是一种证券。
不过，威廉·辛曼也举了一些例子，解释有些加密资产不会被视为证券，而且不会被纳入到美国证券交易委员会的监管范围。他特别指出，比特币和以太币不是证券，因为它是多中心化的。
但是，威廉·辛曼没有提到其他加密货币，特别是瑞波币（XRP）——此前，瑞波币是否会被认定为证券引发了业内人士的热议，不过威廉·辛曼认为，随着时间的推移，目前被按照证券监管的数字代币可能会因为网络和系统越来越多中心化，逐渐不被监管机构视作为证券。
而对于初始代币发行，威廉·辛曼承认，一些数字资产更像是消费品而不是证券，特别是一些数字代币是因为个人使用而不是作为投资购买的。他表示，这些类型的产品——比如投资于图书俱乐部或高尔夫俱乐部会员资格的数字代币——可能不会被认定为证券。
最后，威廉·辛曼表示，加密货币技术引起了很多关注和大量投机兴趣，但不幸的是，这一领域也存在不少欺诈行为。
文章翻自cnbc
